la più bella del mondo 2

“L’Italia è un paese ingovernabile”: è una frase che si sente dire abbastanza spesso.

Effettivamente, dalla fine dell’ultima guerra vi è stato un numero di governi impressionante, con una durata media che, fino all’avvento della cosiddetta “seconda repubblica”, era inferiore a un anno, tempo insufficiente per impostare una efficace azione di governo.

Poi ci siamo illusi di avere trovato il bipolarismo, ma non è ancora vero, perché i potenziali “aghi della bilancia”, in grado di condizionare i governi con una manciata di voti, hanno rialzato la testa.

A rendere difficile governare vi sono anche motivi che fanno parte del nostro modo di essere, come lo scarso senso civico, il menefreghismo, il campanilismo, l’opportunismo ed altri.

Tuttavia, a mio modo di vedere, lo scoglio che ci impedisce di navigare in mare aperto è la nostra Costituzione, inadatta a un paese moderno del nuovo millennio.

Vediamo, a titolo di esempio, alcuni aspetti della Costituzione che lasciano a desiderare.
 

Bicameralismo perfetto

Le Camere sono uguali, e se il testo che approvano ha aggiunto o tolto anche una sola virgola a quello ricevuto dalla precedente Camera, deve ritornarvi, perché il testo deve essere uguale per entrambe.

L’approvazione di una legge richiede, pertanto, tempi lunghissimi e incentiva l’eccessivo ricorso ai decreti-legge.

Il capo del governo

Si tratta solo di un “primus inter pares” rispetto agli altri ministri, tanto che non può nemmeno cambiare un ministro senza fare cadere tutto il governo. Il risultato è la debolezza cronica dell’esecutivo.

Numero parlamentari eccessivo

Abbiamo 945 parlamentari (630 deputati e 315 senatori), senza quelli nominati dai Presidenti della Repubblica. 

Alcuni presidenti hanno stabilito, con scarso senso dello Stato, che quando la Costituzione parla della possibilità che vi siano 5 senatori in più eletti dal Presidente della Repubblica per meriti speciali, intenda dire cinque per ogni presidente.

Ora, facciamo l’ipotesi che si susseguano 10 presidenti ciascuno dei quali, dopo sei mesi dall’elezione, muore. Ebbene, se ognuno di questi nominasse 5 senatori a vita ci ritroveremmo, dopo 5 anni, con 50 senatori in più.

Per di più, i nostri parlamentari sono già il doppio di quelli degli USA, paese più grande e più importante del nostro, ma da noi si pensa di incrementarli, come ha fatto Napolitano con Monti, per il quale il contribuente deve sborsare quasi 300 mila euro l’anno.

Assenza di vincolo di mandato per i parlamentari

La nostra carta stabilisce che il parlamentare eletto non debba rendere conto a nessuno del suo operato.

Come dire: io ti presento un programma che ti soddisfa e tu mi dai il voto poi, quando sono stato eletto, lavoro per un programma opposto a quello per cui mi hai votato, e se protesti ti faccio pure un gestaccio, perché la mia virata di 180° mi è permessa dalla Costituzione.

Lentezza dei processi

Un processo difficilmente riesce a concludersi entro 10 anni: sono tempi inaccettabili che, oltre a mortificare il bisogno di giustizia della società, scoraggiano gli investimenti di società straniere che non se la sentono, in caso di ricorso alla giudice, di aspettare anni.

Magistratura inquirente e giudicante

Attualmente giudici inquirenti e giudicanti lavorano insieme, negli stessi uffici, e si frequentano dentro e fuori il palazzo, con quanta garanzia di imparzialità per l’imputato è facile immaginarlo.

Occorre separare le suddette carriere nell’interesse di colui che chiede giustizia: chi giudica deve essere “terzo” rispetto all’inquirente e all’imputato, non compare di una delle parti in causa.

Responsabilità civile per i magistrati

Nonostante il referendum dell’8 novembre 1987 abbia stabilito che debba essere introdotta, è stata driblata dal parlamento, e finora nessun giudice ha mai pagato di tasca propria per errori commessi per dolo o colpa grave.

Si tratta solo di alcuni esempi che anche un cittadino non addetto ai lavori vede e tocca con mano: credo però che siano sufficienti a farci capire che la Costituzione attuale è ormai obsoleta, checchè ne dica l’ACI (associazione comici italiani).

Un comico famoso, Benigni, pochi mesi fa ha fatto una trasmissione sulla Costituzione intitolandola “la più bella del mondo”.

Francamente, dà fastidio che un comico, sulla RAI e percependo una somma astronomica pagata dagli utenti, faccia l’apologia di una costituzione obsoleta.

Vi è invece un suo collega, Grillo, che è pienamente autorizzato ad esprimersi sulla materia.

Egli infatti rappresenta la speranza di milioni di italiani che l’hanno votato perché finalmente modernizzi l’Italia, e ha dichiarato che quello che sta facendo l’attuale governo per modificare la Costituzione è “un attentato alla Costituzione”.

Faccio un passo indietro: il 25 giugno 2006 venne fatto un referendum confermativo di una legge di revisione costituzionale già votata dal Parlamento ma senza maggioranza qualificata.  Ebbene, il  segretario DS (democratici di sinistra) Fassino, contrario alla conferma della suddetta legge, in campagna elettorale si rivolse agli elettori invitandoli a votare NO per evitare un “attentato alla Costituzione”.

Complimenti a Grillo: dopo essere riuscito ad accreditarsi come il rinnovatore assoluto, in grado di mandare a lavorare tutti i vecchi marpioni della politica, assomiglia ogni giorno di più a Fassino!

 

                                                                                                       
Qui sopra, a sinistra Benigni e a destra Grillo
In alto: la firma del 1° Presidente della Repubblica Enrico de Nicola (1947)